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修订后的巴西森林法规可能会导致亚马逊地区的法律毁林增加

导读由于该国新的森林法中的一篇文章,巴西亚马逊地区多达1500万公顷的热带雨林可能会失去保护并变得明确。该警告来自圣保罗大学Luiz de Quei...

由于该国新的“森林法”中的一篇文章,巴西亚马逊地区多达1500万公顷的热带雨林可能会失去保护并变得明确。

该警告来自圣保罗大学Luiz de Queiroz农业学院(ESALQ-USP)的巴西研究人员和斯德哥尔摩KTH皇家理工学院和哥德堡查尔姆斯理工大学的瑞典研究人员。他们最近在Nature Sustainability上发表了一篇关于这一主题的论文。该研究来自圣保罗研究基金会 - FAPESP.SãoPaulo研究基金会支持的项目。

“在新的”森林法“中,由于这一规则而可能被剥夺保护的1500万公顷大致相当于巴西需要抵消或恢复的整个法定储备赤字,它们主要由热带雨林组成,”Gerd Sparovek ESALQ-USP教授和该论文的合着者告诉他们。

“这些地区对农业的损失可能会使巴西法定储备规范化的努力无效,导致生物多样性的巨大损失,损害对社会具有重要价值的生态系统服务,例如供水,以及增加温室气体排放。”

Sparovek解释说,直到2012年,“森林法”要求亚马逊地区的私人土地所有者将原有植被的80%保留在法律所称的“法定储备”中。

然而,根据第12条第(5)款的规定,在2012年修订和更新“森林法”时,AmapáStany的要求增加了,如果保护单位,亚马逊地区的任何州都可以将法定储备金要求从80%降低到50%土着保留占其领土的65%以上。

据研究人员称,如果该文章得以实施,将有700万至1500万公顷的森林被去保护,并可能被合法砍伐。这一计算表明,亚马逊,罗赖马,阿克里和阿马帕等州主要由原始森林组成,拥有约8000万公顷未指定的公共土地。

如果在这片公共土地上建立保护单位和土着保留地,法律将允许这些州的私人土地所有者减少其法定储备,开辟合法伐木和农业扩张的大片区域。

“取消法律保护并不意味着这些森林地区将是明确的,但在当前的政治环境中注意这一点非常重要,这表明森林砍伐预防机制正在削弱,”FlávioLuizMazzaro de Freitas说。 ,KTH皇家理工学院博士研究员,论文的第一作者。

场景建模

为了评估减少法定储备金要求以保护相当于亚马逊地区50%公共和私人土地的50%森林面积的可能影响,研究人员使用地理参考数据库为整个国家提供土地使用权数据集,包括官方国家和国家保护单位,土着保留地和军事土地的统计数据,以及由国家土地改革研究所(INCRA)和农村环境登记处(CAR)维护的农村财产和定居数据库。

使用这个地理参考数据库,位于应用于工业的数学科学中心的欧拉计算机集群 - 研究,创新和传播中心之一 - 由FAPESP支持的RIDC之一,研究人员模拟了第12条的实施(5) )在两种不同的情景下,新的森林法在亚马逊地区使用未指定的土地。

他们将第一个土地使用情景称为保守的,因为它认为自然保护具有高度优先性。第二种情况假设全面实施新的法律规定,从保护自然的角度来看,这被称为最坏情况。

研究人员量化了这两种情景下森林保护的潜在减少。他们还评估了使用土地适宜性和市场准入措施将脱保护林区合法转变为农业用地的风险,以及这种土地转化对碳排放和生物多样性的潜在影响。

他们的分析结果表明,在两种情况下,Amapá,Roraima和亚马逊国家都有资格根据第12条第(5)款减少私人财产法定储备金。

在保守的情况下,保护单位或土着保留将在亚马逊和阿马帕97%的未指定土地上建立。在这种情况下,“森林法”的新条款将取消对保护区森林的保护面积为650万公顷(公顷) - 亚马逊地区为4.6立方米,罗赖马面积为1.4立方米,阿马帕地区为0.5立方米。

作者指出,分配给保护单位和土着保留的土地越多,保护区总面积越大,但当达到65%的阈值并触发第12(5)条时,总去保护区域会增加一倍以上。

研究人员还估计,在保守的情况下,大约一半被剥夺森林保护的地区,即3.14?m公顷,将在注册的私人财产中,而大约1.9?m ha将在土地改革定居点和0.6?m ha in无标题的房产可能符合正在进行的土地正规化计划。

在最糟糕的情况下,大部分减少将发生在目前未指定的区域,在那里新标题的房产将被允许减少超过8?m公顷的法定储备。

“在这些州建立保护单位和/或土着保留可能会增加更多森林砍伐的可能性。这是精神分裂症,”斯帕罗维克说。

研究人员建议,州政府在环境正规化计划(PRA)中采取的法律措施可以减轻大面积森林砍伐的风险。

鉴于强烈的全球趋势促使消费者不要购买源自森林砍伐区的产品,经济激励措施也可能有所帮助。他们强调,如果亚马逊地区的森林砍伐增加,巴西的农产品出口可能会受到严重影响。

“通过提请注意亚马逊地区合法砍伐森林的可能性增加,我们希望我们的研究结果将有助于制定公共和私人行动和战略,旨在减轻这一过程对环境和社会造成的潜在损害,”弗雷塔斯说。

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